В процессе городской застройки и благоустройства территорий необходимо обеспечить безопасность людей. Малейшая ошибка при проектировании может обернуться катастрофой. Поэтому государственные ведомства тщательно проверяют сопроводительные документы, ориентируясь на законодательные акты, стандарты, классификаторы. Актуальные правила возведения или реконструкции объектов указаны в N 190-ФЗ Градостроительного кодекса РФ в редакции от 01.05.2022, Распоряжении Главархитектуры Московской области от 25.12.2017 №31РВ-316, а также №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области».
Проект благоустройства состоит из рабочих чертежей и отражающей его специфику утверждаемой части, которую необходимо согласовать в государственных структурах. СЭС контролирует соблюдение санитарно-эпидемиологических правил. Ростехнадзор отвечает за соблюдение требований безопасности. Мосгоргеотрест проверяет соответствие проекта плану подземных коммуникаций, сверяет данные в ходе геодезических, кадастровых работ. Москомархитектура подтверждает архитектурно-градостроительные решения. Также может потребоваться обращение в Департамент городского имущества, другие учреждения.
Разработка и согласование проектно-сметной документации включает в себя ряд стандартных позиций.
• Пояснительная записка, которая объясняет цели, концепцию проекта.
• Смета, представляющая точные финансовые расчёты, что особенно важно при участии в государственных программах.
• Перечисление последовательности работ с указанием даты ввода в эксплуатацию.
• Перечисление инженерных решений в рамках сохранения окружающей среды.
• Паспорт фасада здания, если на территории расположены постройки или планируется их возведение.
• Историко-архитектурный план, если работы проводятся в охраняемых зонах.
• Чертежи, замеры.
В зависимости от типа, характеристик объекта могут потребоваться дополнительные документы. Например, если в процессе реорганизации общественного пространства планируется изменить подъезд к объекту, придётся обратиться в ГИБДД, подготовив схему движения транспорта.
Важно детально описать все технические, инженерные решения, так как проверка проводится по пяти направлениям.
• Пожарная безопасность.
• Санитарно-гигиеническая безопасность.
• Сохранность экологической обстановки.
• Обеспечение энергоэффективности.
• Выполнение требований охраны труда.
В процедуре согласования проекта благоустройства территории участвует одновременно несколько структур. На каждом этапе необходимо утвердить ряд документов. При обнаружении недочётов бумаги возвращаются для корректировки, они проходят через несколько ответственных лиц. При самостоятельном обращении, когда проектировщики не имеют опыта взаимодействия с государственными структурами и налаженной схемы, процесс может затянуться. Поэтому целесообразно воспользоваться услугами специализированной компании для согласования проектно-сметной документации.
Работа «под ключ» подразумевает разработку проекта, сбор полного комплекта документов, их подача в соответствующие органы. При обнаружении проблем специалисты устраняют их без участия заказчика.
Встречаются ситуации, когда сотрудники госорганов принимают незаконные решения, увеличивая тем самым сроки согласования проектов благоустройства. В таких случаях юристы обжалуют действия, добиваясь быстрого получения разрешения.
Чтобы быстрее получить разрешение на проведение работ важно провести предпроектный градостроительный анализ, социокультурные исследования, а на их основе сформировать и описать концепцию проекта. Желательно указать, какие объекты, функциональные зоны будут расположены на территории, как они решают существующие проблемы. В том числе стоит выделить ключевые направления благоустройства: зонирование, организацию движения, освещение, озеленение.
Авторский надзор со стороны автора проекта обеспечивает качественное проведение работ. Ошибки строителей будет своевременно исправлены, гарантируя запланированный результат.
Целесообразно продемонстрировать функциональную связанность объекта с другими объектами городской инфраструктуры. А качество проекта стоит оценивать заранее по 3 критериям: безопасность, комфорт, удовлетворение потребностей населения.