Строительство и благоустройство общественных территорий всегда начинается с согласования проектной документации. Она представляет собой расширенное техническое задания с чертежами, схемами, расчётами и подробным описанием.
Главная сложность сопровождения проектов заключается в их уникальности. Даже если перед нами два идентичных здания, у них есть принципиальные отличия. Это планировка прилегающей территории, расположение коммуникаций, особенности грунта и т.д. Кроме того, у самих заказчиков требования к оформлению могут быть разными. Степень проработки зависит от финансирования, типа объекта, других факторов.
Хотя составление документов требует дополнительных затрат со стороны заказчика, он всё равно получает выгоду. Можно выделить 3 ключевых преимущества.
1. Снижение юридических рисков.
2. Минимизация количества ошибок в процессе реализации проекта.
3. Поиск оптимальных технических решений.
В ст.48, ч.15 и 15.1 Градостроительного кодекса указано, что утверждением должен заниматься технический заказчик или застройщик. Однако они могут делегировать задачу экспертам, заключив соответствующий договор. Например, архитектурная компания Mirror Group помогает получить необходимые разрешения на строительство на любом уровне: федеральном, региональном, муниципальном.
А секрет быстрого прохождения всех инстанций заключается в опыте. Когда специалисты хорошо знакомы со спецификой работы, они понимают, что хочет видеть инспектор. Даже если приходится вносить изменения в проект, это удаётся сделать оперативно.
В Московской области взаимодействовать приходится с 5 государственными структурами или ответственными лицами.
1. Главный архитектор, который рассматривает объёмно-планировочные и архитектурные решения.
2. КГИОП. Этот комитет отвечает за проекты, реализуемые в зоне особо охраняемых недвижимых культурно-исторических памятников.
3. Госсанэпиднадзор. Сюда нужно обращаться для получения санитарно-эпидемиологического заключения.
4. ГИБДД. Согласование нужно, когда планируют выезды на городские улицы или ведут строительные работы в условиях интенсивного транспортного потока.
5. Управление садово-паркового хозяйства. Здесь необходимо получить разрешение в случае уменьшения объёма зелёных насаждений.
Дополнительно может потребоваться разрешение от коммунальных служб, пожарных инспекций, других структур. Основные споры между заказчиками и проектировщиками заключаются в составлении списка всех заинтересованных в согласовании организаций. Чтобы избежать задержек в процессе разработки и согласования проектной документации, главные требования нужно прописывать в техническом задании. Но проектировщики должны их уточнять, чтобы заранее составить план действий и предотвратить задержки.
Процедура включает в себя 4 этапа.
1. Сбор исходно-разрешительной документации. Также специалисты уточняют, в какие государственные органы нужно обратиться.
2. Инженерные изыскания. В некоторых случаях дополнительно приходится получать разрешение владельцев инженерных сетей, организаций по охране окружающей среды и других.
3. Согласования проекта строительства. Это подача документов, устранение недочётов.
4. Экспертиза. Обычно она занимает до 15 рабочих дней. Но срок может увеличиться, если речь идёт об охраняемых зонах, сложных проектах.
Порядок согласования и утверждения проектной документации относительно конкретных разделов традиционно выполняют в следующей последовательности. В первую очередь рассматривают результаты инженерных изысканий. После них создают архитектурные, конструктивные, объемно-планировочные решения. Затем следуют инженерные сети. А последними в списке становятся спецразделы.
Проверки и экспертизы проводят с целью убедиться, что проект соответствует государственным стандартам, не угрожает безопасности окружающей среды. Также уделяют внимание юридическим вопросам, в том числе есть ли у компании право на осуществление строительства.